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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提
 供的 服务质量参差不齐，一 些非正 规机构
游离于相关部门的监
 管体系之外。