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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥  有3岁以下婴幼  儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。