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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质
、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不  齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。