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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构 游离
 于相关部门的监管体系
之外。