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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼

儿家庭
有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离 “十 四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。