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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。