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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右  ，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。