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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面
临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普
惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。