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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ， 需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等 多种方式 ，降低普惠机
 构运营成本。