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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 
加大  政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营 成本。