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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。