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　　其三，托育服务领域人才 
短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在 选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。