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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注 服务质量，包括机 
构资

质、师资水平 、内外环境 、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。