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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投 资力 度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运

营成本。