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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要 建立 合理的 成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步  降低普惠机 构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。