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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。