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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 
一方面


，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。