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　　 其三
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务 质量，
包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。