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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机
制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。