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　　其 三，  托育服务领域人 才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。