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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运 营成 本。