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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成  本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务
等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。