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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本
 分
担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；
 另 一方面 ，采 取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。