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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成
本压力，需
要 建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 

政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步 降低 
普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。