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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游 离于相关部 门的监管体系 之外。