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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会  力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压  力，需要建立合理 的 成 本分担机制。
 中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服   务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。