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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，  提  高托位建
 设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构 开
办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。