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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾
突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。