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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾

突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅

为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。