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　　首先， 
托
育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下
婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。