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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构  开 办成本； 另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。