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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，

而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。