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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中  
国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方
面 
，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。