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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效
监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些

非
正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。