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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。