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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 
平 、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各 托
育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。