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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位

建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构 运营成本。