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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大
多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。