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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之 外。