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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压
力

，
需要建立合理
 的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。