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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要

加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助  、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。