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　　首先，托 育服务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突
出
。数 据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位  供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。