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　　首先， 托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，
托位供给存在较大缺口。  截 至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很 大差距。