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　　发展 普惠托育服务，要充分
调
动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本
波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。