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　　其三，托育服务 领
  域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门 的监管体系之外。