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发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。