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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会力 量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。