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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 
家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。