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　　其三，托育
服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离 于  相关部门的监管体系之外。