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　　发展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。